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2017年2月5日,中央一号文件(即《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》)由新华社授权发布,这也是新世纪以来连续聚焦“三农”工作的第14个中央一号文件。
全文共有11796个中文字符,其中,尤为值得茶圈人士关注的是,文件明确提到了“茶”,虽然仅仅只有一个字,但其价值不可估量,因为这是新世纪以来,中央一号文件首次明确提到“茶”,关乎5000年国粹茶文化,关乎“一带一路”国家战略,关乎8000万茶农,关乎万亿茶产业升级......。
首次提出“做大做强优势特色茶产业”
中央一号文件,历来对(包括茶产业在内的)“三农问题”的改革发展,有着纲领性、指导性作用。然而,历年来,“茶”从未出现在中央一号文件里,不能不说是一大遗憾。
2月5日,由新华社受权发布的2017中央一号文件里,第3条“做大做强优势特色产业”就明确提到了“茶”:实施优势特色农业提质增效行动计划,促进茶叶等产业提档升级,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
当然,除了上述直接提及“茶”的,下面这几项内容也与茶紧密相关,尤其是一些有补助政策的内容,或多或少说明了2017茶业发展的重要方向。开展特色农产品标准化生产示范,建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设,支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌。
加快发展现代食品产业。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究,挖掘开发具有保健功能的食品。完善农产品产地初加工补助政策。
农业部印发重要《规划》,推动茶产业全面升级发展
如果说中央一号文件只是简单提了一下“茶”,不是那么容易理解透彻,那么我们可以往前3个月,看看农业部在2016年11月发布的一项重要《规划》,叫《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》。
在这份长达19000多字的5年《规划》里,“茶”字出现17次,而且多数都是祈使句,对于接下来5年,要干的事很明确,如——以粮食、果蔬、茶叶等主要及特色农产品的干燥、储藏保鲜等初加工设施建设为重点,建设粮食烘储加工中心、果蔬茶加工中心等。
在长江流域、东南沿海、西南地区发展绿茶、乌龙茶等茶专用原料基地,在中原、西北、贵州及江浙闽地区等建设茶饮料及速溶茶加工产业带。推动果蔬茶原料企业电子商务平台及物流体系建设,积极拓展“农产品生产 精深加工 休闲旅游”的融合模式,大力发展休闲农业。
果蔬茶加工业。加强不同地区果蔬茶加工专用原料基地建设,提升果蔬茶加工冷链技术及设施装备水平。调整茶叶加工产品结构,加大精深加工产品比重,开发茶饮料、功能性茶产品,加强茶资源高效利用。
茶饮料、速溶茶、茶电商及物流、休闲农业、茶叶精深加工……或许是未来5年茶业发展的重要内容和方向。
专文发布抓住机遇做强茶产业
如果中央一号文件里的是“万里挑一‘茶’字”,农业部五年规划里算是“千里挑一‘茶’字”,那么这次更厉害了,通篇专文都是为了茶!时间也仅仅只往前推了一个月,2016年10月,农业部发布关于《抓住机遇做强茶产业的意见》。
茶叶是重要的经济作物,也是传统优势产业。近年来,我国茶叶生产快速发展,面积不断扩大,产量不断增加,成为世界第一大产茶国。但是,我国茶产业大而不强、大而不精、大而不彰,质量效益和竞争力差距明显,影响了茶产业的持续健康发展。当前,我国农业发展进入新阶段,“一带一路”战略加快实施,发展方式加快转变,消费结构加快升级,脱贫攻坚加快推进,茶产业发展迎来难得的机遇。必须顺势而为、乘势而上,聚焦重点、突破难点,做强茶产业,提高质量效益和竞争力,助力农业转型升级和脱贫攻坚,大力弘扬中国茶文化,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出贡献。
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